LAS IMPLICANCIAS DEL TRIUNFO DE DONALD TRUMP

POR ARIEL ROLFO

Un nuevo mandato de Donald Trump en 2025 tendría implicaciones importantes para la política interna de Estados Unidos y la geopolítica mundial.
Lo que es indispensable considerar en el análisis es que siempre detrás de todo Gobierno Estadounidense (La Administración) existe un Estado Profundo e importantes Factores de Poder Interno Permanentes que inciden en las políticas de los gobiernos de cualquier signo más allá de mayor o menor relacionamiento o empatía existente entre ellos en la fase eleccionaria previa.

Es muy superficial y un pensamiento muy precario creer que lo que hará Donald Trump en su gobierno solo dependerá de su voluntad.
Será importante la impronta de gobierno que Donald Trump le imprimirá a su gestión pero no menos importante será la incidencia o el papel que jugaran tanto el Estado Profundo y como los Factores de Poder Interno Permanentes. A lo cual hay que sumarle además que la acción final será la resultante que se defina en función de la interacción con otros factores de poder externos, tanto de aliados (Europa, Japón, etc.) como de adversarios del hegemonismo yanqui (China, Rusia, Sur Global)

FACTORES DE PODER INTERNO EN EE.UU.

El «Estado Profundo».
El concepto de «Estado Profundo» hace referencia a la influencia de ciertos sectores de poder en EE.UU. que, según los analistas, operan con cierta independencia de la administración elegida. Este «Estado Profundo» incluiría agencias de inteligencia como la CIA y el FBI , el complejo militar-industrial, la burocracia permanente, lobbies y corporaciones , y medios de comunicación y think tanks que moldean la política y la opinión pública.

Durante un segundo mandato de Trump, estos sectores probablemente continuarán interfiriéndose en políticas que consideran contrarias al statu quo ya sus intereses de seguridad, control económico y dominancia global. Su influencia podría limitar algunas de las políticas de Trump, especialmente si van en contra de los intereses globales y financieros de EE.UU., tal como sucedió durante su primer mandato.

SECTORES DE PODER PEMANENTE

Entre los principales sectores de poder se destacan:
1°) Wall Street : Interesado en la globalización financiera, podría beneficiarse de la desregulación y reducción de impuestos, pero se enfrentaría a conflictos con el proteccionismo de Trump.
2°) Complejo militar-industrial : Fomentaría una «militarización estratégica» sin intervenciones largas, apoyando un mayor gasto militar y ventas de armas a aliados estratégicos.
3°) Sector tecnológico (Silicon Valley) : Mantendría una relación compleja con Trump debido a políticas restrictivas contra China que afectarían su expansión global.
4°) Sector energético : Sería un aliado clave de Trump debido a su enfoque pro-combustibles fósiles, con un impacto negativo en la transición energética.
5°) Sector fabricante : Se beneficiaría de políticas proteccionistas y de repatriación de producción, aunque esto podría generar tensiones con otros países.

POLITICA EXTERIOR Y GEOPOLITICA

Relaciones con Europa y la OTAN:
Trump podría presionar a los países europeos para que asuman más carga en la OTAN y en su seguridad. También se prevé una reducción de su compromiso con Ucrania, delegando más responsabilidad a Europa en el conflicto. Esta estrategia de menor involucramiento multilateral y mayor bilateralismo generaría tensiones con líderes europeos que defienden la cooperación internacional.

Relaciones con China y Rusia:
Con China, un segundo gobierno de Trump intensificaría la guerra comercial y el desacoplamiento económico. La estrategia se centraría en bloquear la influencia china en el Indo-Pacífico mediante alianzas con países como Japón y Australia. En cuanto a Rusia, Trump podría adoptar un enfoque pragmático, limitando el apoyo a Ucrania y buscando cierta estabilidad con Moscú, aunque esto podría generar conflictos con la política interna estadounidense y con los aliados europeos.

África y el Nuevo Pragmatismo:
En África, Trump probablemente reduciría el financiamiento de ayuda al desarrollo y buscaría acuerdos bilaterales que beneficien a las empresas estadounidenses en sectores como energía y minería. Esto reflejaría su enfoque de «América Primero» y abriría la puerta para que potencias como China y Rusia aumenten su influencia en el continente, dado que EE.UU. reduciría su papel en organizaciones multilaterales como la Unión Africana y el Banco Africano de Desarrollo .

Impacto en América Latina: Economía, Diplomacia y Comercio. Dependencia Económica y Reducción de Financiamiento.
Trump podría reforzar la dependencia económica de América Latina hacia EE.UU., ofreciendo incentivos en infraestructura y energía a países alineados políticamente, mientras limita el financiamiento a gobiernos de izquierda. Su postura anti-China buscaría que los Países Latinoamericanos reduzcan sus vínculos con Beijing, especialmente en sectores estratégicos como infraestructura y tecnología.

Política Migratoria y Reducción de Remesas:
Se anticipa que Trump adoptará políticas migratorias más restrictivas que afectarían a los países centroamericanos y a México, reduciendo el envío de remesas y el acceso de mano de obra migrante. Esta medida tendría un impacto negativo en la economía de estos países, que depende en gran medida de las remesas enviadas desde Estados Unidos.

Alineación Diplomática y Aislamiento de Gobiernos de Izquierda:
Trump podría fortalecer su relación con gobiernos de derecha en América Latina, promoviendo un bloque de países aliados y aislando a los gobiernos de izquierda, como los de Venezuela, Cuba y Nicaragua . Esto podría traducirse en sanciones adicionales y menor apoyo diplomático a estos países, buscando una alineación regional con EE.UU. y promoviendo un distanciamiento de China y Rusia.

Política Comercial y Renegociación de Tratados:
Trump podría modificar políticas comerciales como la Ley de Oportunidades y Crecimiento de África (AGOA) y el T-MEC (Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá), buscando términos más favorables para EE.UU. Asimismo, podría promover más acuerdos bilaterales con países de América Latina, en detrimento de tratados regionales que benefician a la región en conjunto.
Esta postura aumentaría la competencia entre productos de EE.UU. y productos locales en Latinoamérica, en sectores como agricultura y manufactura, afectando a los productores locales y generando una mayor dependencia de la economía estadounidense.

CASO ESPECIAL: ARGENTINA BAJO EL GOBIERNO DE JAVIER GERARDO MILEI

El potencial alineamiento entre Trump y Javier Milei en Argentina, basado en la afinidad ideológica y el enfoque liberal, podría consolidar una relación pro-EE.UU., especialmente en temas de economía y seguridad.

Reformas Económicas y Dependencia del F.M.I.
Milei podra contar con el respaldo de Trump para impulsar reformas económicas profundas de corte neoliberal que ya viene haciendo en Argentina, como la desregulación de sectores estratégicos, la privatización de empresas estatales y una reducción del Estado. Esto facilitaría la alineación con el F.M.I. y la entrada de inversión extranjera, especialmente en sectores como el gas y la minería. Sin embargo, estas reformas podrían profundizar la desigualdad y aumentar la conflictividad social.

Diplomacia y Alineación Anti-China e Irán
Bajo la influencia de Trump, Argentina podría reducir su relación con China y alinear su política exterior con Washington, limitando las inversiones chinas en infraestructura y tecnología en el país. Esto fortalecería el frente común contra China e Irán en la región, alineando a Argentina con los intereses estratégicos de EE.UU. y debilitando sus relaciones con potencias emergentes.

Polarización Política y Aumento de la Tensión Social
La postura alineada de Milei con EE.UU. podría intensificar la polarización en Argentina, con la oposición y sectores nacionalistas resistiendo a un gobierno percibido como subordinado a los intereses estadounidenses. Esto podría fortalecer los movimientos antiimperialistas y generar una división en el país entre quienes apoyan una mayor apertura al capital extranjero y quienes defienden la Soberanía Nacional.

FOTOGRAFIA: enorsai.com.ar

FRACASÓ EL INTENTO DE PRIVATIZAR AREAS DE LA MUNICIPALIDAD DE PERGAMINO

EL PUEBLO PERGAMINENSE AGOLPADO FRENTE AL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE SIGUIENDO EL DEBATE DE LA SESION, ESTE MARTES 5 DE NOVIEMBRE.

El Proyecto envíado por el Intendente de la ciudad de Pergamino, Javier Martínez de privatizar algunas areas de la Municipalidad fracasó en una tumultuosa sesión donde con el recinto lleno de asistentes y frente al edificio debió suspenderse por falta de quorum.

A la Movilización de numerosas agrupaciones políticas, los trabajadores afiliados a A.T.E., y público en general se le sumó un gran despliegue policial, que ante la provocación de una persona que vivaba al Presidente e Intendente local no tardó en ocasionar un tumulto para que las fuerzas de seguridad (aproximadamente 50 efectivos), desatará una represión, en la cual fue golpeado y detenido el dirigente perteneciente a la Unión Cívica Radical, Germán Kohl.

GERMAN KOHL

CRISIS INSTITUCIONAL EN ISRAEL

POR RAMIRO CAGGIANO BLANCO [*]

Aprovechando que el mundo tiene los ojos en las elecciones de los EE.UU. el Primer Ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, despidió al Ministro de Defensa Yoav Gallant.

El flamante ex Ministro ya había manifestado sus discrepancias con el Premier Israelí acerca del rumbo de los frentes de guerra.

Tras la destitución, la noche del mismo Martes 5, a las 17:30 horas de Argentina, una multitud tomó las calles de Tel Aviv en las cercanías de la casa de Netanyahu como señal de protesta y para exigir su dimisión.

[*] NOTICIA EN DESARROLLO

UN CUENTO MARAVILLOSO

FOTOGRAFIA: losaliados.wordpress.com

TRANSCRIBIMOS LA SIGUIENTE COLABORACION LITERARIA, PUBLICADA EN LA REVISTA «De puño y letra» N° 7 DEL MES DE MAYO DEL AÑO 1995:

Yo conozco un mundo donde están todos felices.
Los chicos son felices y comen muchos huevitos de Pascua.
Donde los grandes no se pelean.
Donde los pájaros cantan dulces canciones.
Y las maestras no gritan.
Los autos no existen.
Y la escuela es tranquila como las calles.
Donde todos son felices.
Es un mundo de felicidad.
Un mundo donde todo es paz y felicidad.
Donde los chicos juegan mucho.
Y las mamás hacen dulces tortas.
Y no matan pajaros.
Los chicos no gritan.
Donde las familias son felices.
Donde no hay incendios.
Ni discriminación.
Ni maldad.

Cecilia Antonela Rossi
2° Grado – Escuela N°64
«Tte. Gral. Pablo Ricchieri»




SAN MARTIN Y ESTANISLAO LOPEZ: UNA AMISTAD PATRIOTICA

ESCRIBE GUSTAVO BATTISTONI

Cuando el Patriotismo es el objetivo central de la existencia, los grandes espíritus se encuentran. Tal fue el caso de José de San Martín y de Estanislao López, que fueron brillantes actores en la historia emancipadora. San Martín, el gran estratega, y López, el defensor más consecuente del federalismo, forman con sus vidas heroicas, parte de las mejores páginas de nuestro continente. El Libertador de Chile y el Perú adquiere una grandeza difícil de alcanzar, pero sin la lucha del santafesino, nuestra República no hubiese existido tal como es. Genios militares ambos, uno formado en las mejores academias de su época, y el otro hijo de la experiencia, hicieron una obra enorme, que en el caso del nacido en Yapeyú es ampliamente reconocida, y no tanto en nuestro gran líder provincial.

La idea de pertenencia a nuestro continente está desde su inicio en la vida política de la comunidad santafesina. Y como parte de esa clarividente visión conceptual, se definió el apoyo desde el primer momento de la Independencia a la Campaña Libertadora de José de San Martín. El historiador peruano Felipe Barreda Laos, en su libro El general Tomás Guido, vida, diplomacia, revelaciones y confidencias, afirma sobre el gran patriota: “San Martín sentía no como porteño ni como provinciano, sino como americano.” Y le confió San Martín a Tomás Guido en una maravillosa epístola: “Usted sabe que no pertenezco a partido alguno; me equivoco, yo soy del partido americano”.

José de San Martín recibe en octubre de 1823, una misiva de Estanislao López, en la cual el santafesino lo anoticia de una espantosa revelación:”Sé de una manera positiva, por mis agentes en Buenos Aires que a la llegada de V.E. a aquella capital, será mandado juzgar por el gobierno en un consejo de guerra de oficiales generales, por haber desobedecido sus ordenes en 1817 haciendo la gloriosa campaña a Chile, no invadir Santa Fe y la expedición libertadora al Perú. Para evitar este escándalo inaudito, y en manifestación de mi gratitud y del pueblo que presido por haberse negado V.E. tan patrióticamente en 1820 a concurrir a derramar sangre de hermanos, con los cuerpos de los Ejércitos de los Andes que se hallaban en la provincia de Cuyo, siento el honor de asegurar a V.E. que, a su sólo aviso, estaré con la Provincia en masa a esperar a V.E. en el Desmochado, para llevarlo en triunfo hasta la plaza de la Victoria”.

Esta carta, que hubiese cambiado el rumbo de la historia si se hubiese materializado en la acción, fue publicada, por vez primera, en el libro Episodios de la Guerra de la Independencia, del Coronel Manuel de Olazábal, en el año 1863. Es una epístola fundamental, de un valor político inmarcesible, que completa el ofrecimiento que ya había realizado Santa Fe de colaborar con 300 combatientes a la causa americana, y demuestra el compromiso de nuestro pueblo con la liberación de nuestro continente.

En aquel momento, luego de la victoria sobre Buenos Aires en la sangrienta Batalla del Gamonal, y las firmas de los Tratados de Benegas y del Cuadrilátero, Santa Fe era el Estado más importante del Río de la Plata. Disponía del poder militar para hegemonizar la política regional. Pero Estanislao López, que era un Americanista convencido, sabía que José de San Martín era el líder indiscutido de esta parte de Sudamérica, y que si se proponía liderar un Movimiento Federalista, todos los hombres y mujeres de buena voluntad del continente se unirían a su causa. Su liderazgo terminaría definitivamente con el centralismo porteño. Lamentablemente, por razones atendibles, no aceptó el ofrecimiento de “llevarlo a la plaza de la Victoria”, con el apoyo de la montonera vernácula.

Hay que recordar que en el Encuentro de Guayaquil, en 1822, con Simón Bolívar, San Martín se encontraba debilitado políticamente por conflictos internos en el Perú, pero ante todo, por la falta de apoyo de los bonaerenses, encabezados por Bernardino Rivadavia, que tenían una política Anti-Americana y buscaban una “Solución Europea” para nuestros problemas. Sólo el gobernador de Santa Fe, y Juan Bautista Bustos en Córdoba, apoyaban de modo consecuente el Ideario Sanmartiniano.

En el caso de Estanislao López, las simpatías entre Don José y él, eran evidentes, como lo demuestra la correspondencia entre ambos. San Martín le envía las cartas buscando el entendimiento con nuestro Gobernador con la convicción de que en el Santafesino encontrará eco su ideario americano. Al enterarse nuestro prócer de que la contienda entre el Directorio y el Litoral podía abortar la Campaña Libertadora, Santa Fe firmó el Armisticio de San Lorenzo, que significó un “balón de oxigeno” para que el Ejército de los Andes pudiera abocarse en liberar a medio continente. Le confesaba el Libertador, en 1819: “Unámonos, paisano amigo, para batir a los maturrangos que nos amenazan: divididos seremos esclavos; unidos estoy seguro que los batiremos; depongamos sentimientos particulares y concluyamos nuestra obra de honor; la sangre americana que se vierte es muy preciosa y debía emplearse contra los enemigos que quieren subyugarnos; unámonos, repito, paisano mío, el verdadero patriotismo, en mi opinión, consiste en hacer sacrificios…”.

Estanislao López consideraba a San Martín como el primer genio de América: “Loor eterno al benemérito americano que ha salvado a la América cubriéndola de gloria”. Santa Fe demostró, desde sus orígenes, vocación americanista, desde su Estatuto de 1819, que le otorgaba la ciudadanía santafesina a todo americano hasta la permanente ratificación de nuestra pertenencia en todos los documentos públicos: “Nuestra amada Nación Americana es llamada por los destinos del Alto Ser”.

Dos grandes hombres que pusieron sus existencias al servicio de la Patria. Sus éticas Emancipadoras y Americanas, deben ser las bases para la necesaria e impostergable reconstrucción nacional.

LA NOCHE Y LOS VAMPIROS

POR FABIAN ARIEL GEMELOTTI

En las películas de terror el miedo siempre comienza de noche. Drácula ataca de noche y duerme de día en su féretro. La noche siempre fue terrorífica. En la Edad Media los papas y reyes salían de noche disfrazados a beber y a tener sexo. Los carnavales romanos eran nocturnos. Venecia es la noche, Italia y sus carnavales de homicidios y sexo y drogas y alcohol.

Jesús muere al caer el sol, y cuenta una leyenda hebrea que Jesús resucitado muerde a los guardianes del sepulcro y así se alimenta de sangre y así logra vivir muchos años en la tierra. Jesús fue el primer vampiro, una vieja leyenda del pueblo hebreo. La noche es la noche. Cuenta una leyenda judía del Siglo XV que un rey prohíbe salir de noche a sus súbditos y los súbditos se rebelan al rey y se arma una rebelión que destroza la ciudad.
Eran los comienzos de la burguesía en Europa.

Carpenter hace de su cine un culto de la noche. Romero toma a la noche para dar terror con sus zombies. El exorcista muestra la noche por las ventanas y la luna ilumina el rostro del demonio. La noche es sexo y también desenfreno. Prohibir la noche es prohibir la vida, prohibir la sangre que redime en sufrimiento y placer. El terror es la noche y la vida también. Drácula y sus vampiros nocturnos están ahí en la obscuridad esperando por tu sangre. Los bebedores de sangre santifican la noche.

Una leyenda apócrifa hebrea del Siglo III cuenta una leyenda muy terrorífica. Los cristianos eran perseguidos y asesinados en el circo romano. Un niño está frente a un león, abrazado a su madre mira sin miedo y el león ahí con sus dientes para devorar. El león devora a su madre y se apresta a devorar al niño. De pronto el sol se oculta y la obscuridad es total y los vampiros invaden el circo y asesinan a todos los romanos y griegos que ahí gozaban con la sangre cristiana. De repente el jefe de los vampiros ve al niño temblando y agarra al niño y reconoce en ese niño el rostro de un demonio. Y ese día los vampiros hacen amistad con los demonios cristianos y la sangre de Jesús es santificada por Satanás.

Las leyendas hebreas son muy bellas y de mucha imaginación. Por algo hay un único pueblo y es el pueblo elegido para santificar los demonios nocturnos que pueblan tu alma.

ALEJANDRO NUCCI EVALUA EL PARO DE LOS JUDICIALES EN ROSARIO

FOTOGRAFIA: ALEJANDRO RUIZ

El Pro-Secretario de Finanzas del Sindicato de Trabajadores Judiciales de la Provincia de Santa Fe, ALEJANDRO NUCCI, evalúa la efectividad del PARO X 24 HORAS SIN ASISTENCIA A LOS LUGARES DE TRABAJO, que ha sido convocado para el día de hoy, Jueves 31 de Octubre.

Además explica que los Ascensos del Personal no son automáticos, como manifestó el Ministro de Gobierno, Fabián Bastía en una Conferencia de Prensa, y también lo expresara la Fiscal General del Ministerio Público de la Acusación, María Cecilia Vranicich en una entrevista televisiva, que hay ascensos por el sólo transcurso del tiempo, esto es absolutamente falso.

Estos ascensos del personal, dependen de un orden de mérito que se realiza en forma anual, a través de un puntaje obtenido a partir de las calificaciones por parte de las autoridades superiores de los empleados, y que tienen que ver con las inasistencias a su puesto de trabajo, al ingreso puntual del horario establecido, a los puntos por capacitación profesional obtenidos a través de los Cursos que dicta el Centro de Capacitación Judicial de la Corte Suprema de Justicia, del desempeño del agente ante los Profesionales y Público en general que asiste a los Tribunales. A partir del porcentaje logrado por cada uno de los Empleados, es que se realizan los listados con orden númerico para conseguir los ascensos en la carrera judicial.

A continuación la Entrevista en Vivo al Pro-Secretario de Finanzas, ALEJANDRO NUCCI, y las Declaraciones en una Asamblea improvisada, del Secretario Ejecutivo de Administración y Supervisión, JORGE PERLO, durante la manifestación en la mañana de hoy, por parte de los Trabajadores Judiciales en el Centro de Justicia Penal de Rosario, ubicado en calle Mitre N° 2851.

FOTOGRAFIA: GENTILEZA TRABAJADORA JUDICIAL ROSARIO

SINOPSIS DE LA EVOLUCION DEL DERECHO COMO NORMA Y COMO RELACION SOCIAL

LA ESCUELA DE LOS GLOSADORES EN EL ESTUDIO DEL CORPUS IURIS CIVILIS, RESCATANDO LA CIENCIA DEL DERECHO ROMANO, QUE SIENTA LAS BASES DE LA CIENCIA JURIDICA EN LA ACTUALIDAD.

POR JORGE RENDON VASQUEZ

Al Derecho se le ha definido como el conjunto de normas que ordenan la conducta humana de relación social, y a la norma como la unidad del derecho que establece una sanción material para el caso de que se infrinja la regla de conducta que ella contiene.

Sin embargo, estas definiciones, que son correctas, solo consideran al Derecho en el plano normativo. Y el Derecho existe también en otro plano, en el de las relaciones humanas, como la forma de estas, lo que les da su carácter legal.

EL DERECHO COMO NORMA

Veamos, en primer lugar, cómo ha evolucionado el Derecho como norma. Las primeras reglas de lo que se habría de denominar el Derecho, aparecieron hace unos 12.000 años, cuando la humanidad –por obra de las mujeres, así como el lenguaje que en gran parte desarrollaron– inventó la agricultura y la ganadería. Con estas actividades aumentó la disponibilidad de bienes para alimentarse, en relación con la caza, y se creó un excedente que podía destinarse al cambio. Esas primeras reglas establecieron la equivalencia en los intercambios. En la Roma antigua se recogió más tarde esta primera noción del Derecho; y, así, en el Digesto, las fórmulas del intercambio fueron: dout des (doy para que des), do ut facias (doy para que hagas), facio ut des (hago para que des) y facio ut facias (hago para que hagas). Tal precepto se extendió a la integridad física y familiar y a los bienes de las personas, como un derecho reparador cuya expresión había sido en los primeros tiempos la ley del Talión: ojo por ojo, diente por diente. Luego, el Derecho expresaría más abstractamente la igualdad: Derecho Subjetivo, de una parte, y Obligación de dar, hacer o no hacer, de la otra; y, en el ámbito económico: crédito, de una parte, y débito, de la otra.

Desde entonces, el Derecho como norma o como conjunto de normas ha pasado por tres etapas: la religiosa, la regia y la popular.

En los primeros tiempos, las normas jurídicas fueron consideradas la expresión de la Voluntad de los Dioses que daban a conocer los Sacerdotes. Solo estos sabían todo de las Leyes y de las intrincadas fórmulas para aplicarlas que ellos habían creado y, como una consecuencia, también resolvían los conflictos jurídicos.

Las primeras compilaciones de normas evidencian su naturaleza religiosa. Por ejemplo, el Código de Hammurabi de Babilonia, de 1780 antes de Cristo, aparece como dado por el Dios Sol de la Justicia a Hammurabi. Este Código se encuentra ahora en el museo del Louvre en París. Es un bloque de piedra diorita negra de más de dos metros de alto sobre el cual se hallan grabadas las normas en escritura cuneiforme. En la parte superior han sido talladas las figuras del Dios Sol, transmitiendo verbalmente el Código al Rey Hammurabi. Otro ejemplo de este período son los Mandamientos de la Ley que, según la Biblia, Moisés recibió de Dios en el monte Sinaí, posiblemente hacia el año 1250 antes de Cristo. Los judíos, conservan estas prescripciones debidas a Moisés y otros sacerdotes y escribas en el documento llamado la Torá integrado por los cinco libros del Pentateuco que forman la Biblia. 

El Derecho comenzó a laicisarse en Grecia con las leyes que Solón, Rey de Atenas, hizo aprobar unos 500 años antes de Cristo. El Derecho pasó a ser así una creación de quienes tenían el poder del Estado. Esta tendencia siguió en Roma, hacia el año 454 antes de Cristo, con la compilación de normas que dispuso el Senado para darles a los plebeyos en revuelta Derechos Civiles similares a los que tenían los patricios. Esa compilación, denominada la Ley de las Doce Tablas, reprodujo en parte las Leyes de Solón que una comisión trajo de Atenas. Tiempo después, hacia el 270 antes de Cristo, el censor Apio Claudio hizo divulgar en Roma los archivos pontificales con las normas sobre las acciones judiciales que habían sido secretas.

Con la expansión del Imperio Romano, que abarcó casi toda Europa, el Asia Menor y el norte de África, el Derecho Romano, constituido por reglas dictadas como constituciones, sentencias, dictámenes y comentarios, se hizo universal. En el Siglo V de nuestra era, este enorme conjunto fue compilado por orden del Emperador Justiniano. Fue el Corpus Iuris Civilis, obra de un grupo de Juristas dirigidos por Triboniano y gracias a la idea de hacerlo de Teodora, la esposa de Justiniano, que había sido artista, muy inteligente y de mucho carácter. Vivieron en Ravena, Italia, sobre el mar Adriático. En la cabecera de la Básilica de San Vidal de esta ciudad, cuya construcción dispusieron, hay dos grandes mosaicos hechos en ese momento con las ilustraciones, en uno de Justiniano y su séquito de hombres, y en el otro la de Teodora y su corte de mujeres.

Pero, si bien el Derecho era formalmente una creación del Estado, en realidad expresaba la voluntad de la realeza: Reyes, Emperadores y Príncipes que gobernaban los Estados y sus territorios como bienes de su propiedad.

Tal situación solo pudo cambiar por el advenimiento del Sistema Capitalista en los Siglos XV y XVI. Con el desarrollo de las empresas, sobre todo en Gran Bretaña y Francia en los Siglos XVII y XVIII, surgió una intelectualidad burguesa que muy pronto tuvo conciencia de la necesidad de un cambio radical en la sociedad europea. La corriente ideológica así creada fue denominada el Iluminismo. En Francia se decía que, al lado de la burguesía de los negocios, había una burguesía del talento.

En 1762, se publicó el libro de Juan Jacobo Rousseau El Contrato Social que definió lo que deben ser la sociedad y el gobierno del Estado. Dijo allí, en síntesis, que siendo todos los hombres iguales, ellos debían suscribir un Contrato Social para darse las Leyes y el Gobierno que desearan. Seguía la ruta que habían trazado Thomas Hobbes –El Leviathan, 1651– y John Locke –Ensayo sobre el gobierno civil, 1690–. Fue esta una revolución en el pensamiento social y jurídico que llevó a la Revolución Francesa de 1789. Con esta se llegó a la tercera etapa en la evolución del Derecho como norma, cuyo fundamento es la declaración de que siendo los seres humanos iguales ante la ley ellos o sus representantes aprueban las leyes por su voto mayoritario y eligen a los miembros de los poderes del Estado. Tales preceptos, plasmados en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, aprobada por la Convención Francesa en Agosto de 1789, fueron en adelante la base jurídica de la sociedad y del Estado.

Unos años después, Napoleón Bonaparte, cuando tenía 34 años y se había coronado ya como Emperador de Francia, hizo redactar el Código Civil, por dos juristas conocedores del Derecho Romano y dos del Derecho Consuetudinario para ordenar legalmente la sociedad civil que nacía de la Revolución Francesa. Napoleón no solo fue el poder armado de Francia que llevó a la Revolución a otros países de Europa, sino también su organizador jurídico y administrativo. Este Código, de 1804, se difundió en el mundo y sus normas pueblan los Códigos Civiles en casi todos los países.

Le siguieron otros conjuntos de normas para regular otros aspectos de las actividades humanas.

La construcción teórica más ajustada a lo que es el Derecho como norma es, a mi criterio, la obra del Profesor Austríaco Hans Kelsen. La expuso en sus libros Teoría Pura del Derecho publicada en 1936, cuando enseñaba en la Universidad de Ginebra, y Teoría General del Estado, publicada en 1945, siendo Profesor de la Universidad de Harvard. Kelsen vio en el Derecho una pirámide normativa en la que las normas inferiores deben su contenido y jerarquía a las normas superiores. En la cúspide de esta pirámide se halla la Constitución política y sobre ella el Poder Constituyente. Aunque se le ha calificado de formalista, esta teoría ha llevado a la convicción generalizada de que debe haber una instancia judicial que controle la Constitucionalidad de las Leyes y la Legalidad de las normas de rango inferior a las Leyes. Esa instancia es el Tribunal Constitucional que ha sido creado en numerosos países y, en otros, la Corte Suprema.

EL DERECHO COMO RELACION SOCIAL

Como ya lo dijera anteriormente, el otro plano del Derecho es el de la relación social. En este plano el Derecho existe en las relaciones sociales como su forma o una manera determinada de ser, lo que les confiere el atributo de la legalidad.

Pero, como las normas pueden ser acatadas o no, vale decir que las personas pueden cumplir sus obligaciones con otros o con la sociedad o no hacerlo, deliberadamente o por negligencia o inexperiencia, el plano de la relación social es muy conflictivo, lo que ha obligado a la sociedad a crear una entidad para resolver los conflictos jurídicos. Además, el plano de las relaciones sociales puede exigir nuevas normas o un cambio de las existentes. De manera general, al evolucionar la sociedad, y en particular las relaciones económicas, surje la necesidad de cambiar las normas legales.

La solución técnica para resolver los conflictos jurídicos, erradicando la arbitrariedad, ha sido delineada por dos grandes teóricos del derecho: Irnerio y Beccaria.

Irnerio vivió en la ciudad de Bolonia, Italia, entre 1050 y 1130. Su proeza fue haber incorporado el silogismo de Aristóteles para la solución de los conflictos jurídicos, oponiéndose a la autoritas o el poder de los jueces religiosos y laicos de resolver como quisieran. Para ello consideró que la Ley es la premisa mayor de un silogismo que define un hecho como legal; el hecho que se juzga es la premisa menor que debe ser comparada con el modelo que trae la ley; y la conclusión es que ese hecho es legal si es igual a la premisa mayor o, a la inversa, que es ilegal si es diferente de la premisa mayor.

Pero no fue solamente eso lo que Irnerio hizo. Su obra abarcó también la recuperación del Derecho Romano, que estaba olvidado, para tener un cuerpo de normas que sirvieran de base a la legalidad. Por lo tanto, él y sus discípulos Bulgarus, Martinus, Hugolinus y Jacobus, como los más eminentes, retomaron el Corpus Iuris Civilis que había sido compilado unos 600 años antes por disposición del Emperador Justiniano. Lo estudiaron haciendo anotaciones en los márgenes, glosas, por cuya razón se les llamó los glosadores. Para crear un cuerpo de profesionales del Derecho Irnerio, que solo tenía entonces 38 años, fundó la Universidad de Bolonia en 1088, que fue la primera del Mundo Occidental, una Universidad autónoma del poder de los príncipes y de la Iglesia y que se mantenía con las pensiones de los alumnos. Esta universidad sigue siendo una de las más importantes de Europa. Su denominación es Alma mater studiorum – Università di Bologna.

El otro gran teórico de la aplicación del derecho fue Cesare Beccaria, quien vivió en la ciudad de Milán. En 1764, cuando tenía 26 años, publicó su libro De los delitos y las penas, siguiendo las enseñanzas de Rousseau, Montesquieu y otros iluministas franceses. En este libro aportó la necesidad de tipificar los delitos por la Ley, la publicación de las leyes para establecer el comienzo de su vigencia y la aplicación del silogismo aristotélico para determinar si un hecho que se juzga como delictuoso entra dentro de los supuestos de ilegalidad previstos por la Ley. Su libro fue un éxito inmediato y, luego de su publicación en París, sus principios fueron incorporados en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. En adelante, no solo el Derecho Penal se asienta sobre los preceptos de Beccaria, sino también las otras ramas del derecho en cuanto la tipificación debe señalar estrictamente los casos de ilegalidad.

Se comprende que, siendo tan importante en la sociedad la función de resolver los conflictos jurídicos, quienes la asuman deben tener los conocimientos pertinentes, la probidad, la entereza y una cultura general remarcable. La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de la Revolución Francesa de 1789 había establecido que “Todos los ciudadanos siendo iguales ante la ley son igualmente admisibles a todas las dignidades, puestos y empleos públicos, según su capacidad y sin otra distinción que la de sus virtudes y talentos.” (art. 6º). Esto quiere decir que el ingreso a la función pública debe ser por concurso de méritos ante jurados imparciales.

Fue esta también una revolución institucional que puso término a la designación de los jueces por los reyes y sus súbditos de confianza, quienes vendían esos cargos como bienes transmisibles por herencia.

En adelante, la aplicación del Derecho, que Irnerio había simplificado, ha sido condicionada cada vez más por procedimientos formularios, exigidos por las necesidades de la economía, la división social del trabajo, la evolución social, la complejidad de los aparatos judicial y administrativo y las exigencias o la comodidad de la burocracia judicial y administrativa. No es posible exigir el cumplimiento de un Derecho sin ajustarse a las reglas vigentes, a las innumerables normas que se publican todos los días, las que por una ficción sin fundamento fáctico todas las personas deben conocer. Continúa así necesariamente el monopolio de la práctica jurídica por abogados formados a partir de cierto momento en las universidades, una suerte de retorno, se diría, al ejercicio cautivo y ritual de la abogacía en los primeros tiempos.

LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA EN EL PERÚ

En la República del Perú hasta 1969, el nombramiento de los Jueces, según las Constituciones, correspondía al Congreso de la República y al Presidente de la República. Contra esta situación surgió una corriente de opinión en el Colegio de Abogados de Lima, en la década del sesenta del siglo pasado, para que el nombramiento de los jueces se efectuase por concurso público. Esta corriente fue determinante para que el gobierno del presidente Juan Velasco Alvarado creara en 1969 el Consejo Nacional de Justicia como la entidad que debía nombrar los Jueces de todas las instancias por concurso público. Debían integrar este Consejo dos delegados del Poder Ejecutivo, dos del Poder Judicial, uno de la Federación de Colegios de Abogados del Perú, uno del Colegio de Abogados de Lima y dos de las facultades de Derecho de las Universidades más antiguas. En la Constitución de 1993 se ha recogido este modelo que ahora personaliza la Junta Nacional de Justicia.

Pero solo el nombramiento por Concurso Público no basta para asegurar una Justicia Imparcial. Se requiere un control permanente de la actividad jurisdiccional de los jueces, lo que se logra con un régimen de sanciones adecuadas, aplicables si estos resuelven contra la ley o sin tener en cuenta los hechos probados.

En la República del Perú, sin embargo, se ha hecho desaparecer las sanciones a los Jueces por la emisión de sentencias y otras decisiones contra la Ley que estaban previstas en la Ley Orgánica del Poder Judicial. La Ley 29.277 de la Carrera Judicial, del 4 de noviembre de 2008, las ha derogado y no contiene la tipificación como faltas graves de esas infracciones [1]. Si bien subsiste en el Código Penal la figura del prevaricato, su denuncia queda librada a la decisión del Fiscal o de la Fiscal de la Nación, luego de un trámite innecesariamente largo y plagado de obstáculos. En suma, es muy difícil que los jueces respondan por sus decisiones ilegales y esto los inclina al ejercicio de un poder arbitrario. Aquella Ley fue dada a instancias de un gobierno y por unos parlamentarios que querían su impunidad  y la de sus allegados por sus hechos delictivos, que podría ser declarada después por jueces complacientes, atemorizados o corrompidos.

Creo que algo tenemos que hacer en la cátedra universitaria, en los colegios de abogados, en las asociaciones de abogados, en las asociaciones civiles y en los partidos políticos que realmente sostengan la democracia, para erradicar esta anomalía y asegurar la independencia funcional de los jueces y fiscales y su imparcialidad, sujetándose irrestrictamente a la Constitución.

IMPRESION REALIZADA EN EL AÑO 1663

[1] Esta Ley se debió a una iniciativa del gobierno de Alan García, evidentemente para posibilitar la emisión de sentencias exculpatorias en los casos de corrupción o dictando decisiones arbitrarias.

«HOY, EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL SALE DE SU LETARGO»

MARCHA FEDERAL UNIVERSITARIA POR LAS CALLES DE LA CIUDAD DE ROSARIO, EL DIA MIERCOLES 2 DE OCTUBRE DE 2024

En la previa de la Clase Publica que se desarrollará hoy, a partir de las 11:00 Horas sobre Historia del Movimiento Estudiantil, desde la Dictadura Cívico-Militar hasta la llegada de la Democracia, y organizada por la Agrupación Martín Miguel de Güemes, queremos desde «De puño y letra» contribuir a la difusión de dicha actividad. La misma se llevará a cabo frente a la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística, de la Universidad Nacional de Rosario.

Por tal motivo entrevistamos al Sociólogo Gustavo Mainardi quién nos anticipa algunas de las circunstancias vividas por él en ese período, y que serán expuestas frente a los Alumnos Universitarios y Público en General que se acerquen a participar.

De puño y letra: ¿Cómo encuentra al Movimiento Estudiantil Universitario la interrupción democrática del 24 de Marzo de 1976?
Gustavo Mainardi: Tenemos que comenzar diciendo que durante el año 1975 mientras se encontraba en la Presidencia María Estela Martínez, se habían elegido autoridades en ese año tanto en la Federación Universitaria de Rosario (F.U.R.) y en la Federación Universitaria Argentina (F.U.A.), y recuerdo que a nivel nacional había sido elegido como Presidente el candidato de Franja Morada, que creo era Federico Storani. Luego del Golpe Cívico-Militar frente a la prohibición de toda actividad política, los organismos estudiantiles siguieron participando en forma más esporádica, reuniendose en la clandestinidad, e inclusive como no se hacía ninguna actividad gremial, ni elegir autoridades en los Centros de Estudiantes ni en las Federaciones, se acordó que las distintas agrupaciones mantuvieran sus cargos, aunque los titulares cambiaran a medida que iban recibiéndose.
De puño y letra: ¿Cuál es el punto de inflexión en la época de la Dictadura, por la cual el Movimiento Estudiantil comienza a luchar nuevamente?
Gustavo Mainardi: Por aquellos años, los claustros tenían una rigidez absoluta, te ordenaban la cursada de materias por estricto orden alfabetico, siempre eran los mismos dentro de una u otra comisión, sea la materia que sea. Había un cupo en nuestra Facultad de Económicas de alrededor de 500 a 550 cursantes. Al ingreso restringido se le agregó en los años ’80, ’81 el arancelamiento, ahí se vuelve en unidad a luchar.
De puño y letra: ¿Qué ocurre luego con el advenimiento de la Democracia en 1983, con el triunfo del Dr. Raúl Alfonsín?
Gustavo Mainardi: Rapidamente, en las primeras medidas de gobierno se quita el cupo de ingreso, pero se mantiene en el primer año los examenes de ingreso a la Universidad, donde el Ingresante debía obtener una nota mínima de cuatro en cada una de las materias que designara cada Facultad, que eran dos. Esto luego, nuevamente por la Unidad del Movimiento Estudiantil fue dejado de lado.
De puño y letra: Por último. ¿Cómo ves la reacción de los Estudiantes hoy, con las constantes agresiones a la Educación Pública, por parte de un Gobierno que carece de toda sensibilidad social?
Gustavo Mainardi: Creo que hoy, el Movimiento Estudiantil se ha despertado, sale de su letargo. Hasta ahora la lucha estudiantil sólo se reducía a renovar autoridades en sus Centro de Estudiantes, a reclamar algunas reivindicaciones hacia cuestiones menores de la vida universitaria, porque el Estado venía cumpliendo con los gastos de funcionamiento, el pago de los salarios, refacciones y ampliaciones de Facultades, y hasta a nivel Nacional, la creación de numerosas Universidades Nacionales, donde antes no existían. Hoy en cambio todo eso es ninguneado, rechazado, y hasta intentan arancelar nuevamente, primero como ya se ha propuesto con los estudiantes que tienen origen de otros países, y luego seguramente se irá por los de nuestro terruño. Todo esto ha originado un despertar en los Jóvenes, y más allá de que muchos hayan votado hace un año por quién nos gobierna, es indudable que ha cruzado un límite que es muy peligroso, por eso como ocurrió muchas veces en nuestra Patria, se han movido los cimientos, aquello que despierta, motiva la participación popular que siempre ha caracterizado al Movimiento Estudiantil. Creo que este nuevo tiempo es muy positivo, y por tal motivo he aceptado gustoso la invitación de realizar esta Clase Pública en el día de hoy.

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ESTADISTICA -UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO- BV. OROÑO 1261 – ROSARIO

AUSPICIA E INVITA:

PLAN DE LUCHA – DEFENDEMOS LA DEMOCRACIA

EL SECRETARIO EJECUTIVO DE ADMINISTRACION Y SUPERVISION, JORGE PERLO EXPLICA A LA PRENSA LOS MOTIVOS DE LA MEDIDA DE FUERZA TOMADA EL JUEVES 24 DE OCTUBRE DE 2024 EN LA CIUDAD DE ROSARIO, POR PARTE DEL SINDICATO DE TRABAJADORES JUDICIALES DE LA PROVINCIA DE SANTA FE.

Ante el comunicado de UNIDOS PARA CAMBIAR SANTA FE (23/10/24), respaldando a los Sres. colaboradores del Gobernador Maximiliano Pullaro, los Ministros Fabian Bastía y Pablo Cococcioni, por supuestas conductas violentas de trabajadores y trabajadoras judiciales al momento de la jura de los nuevos integrantes de la flamante y novedosa Cámara de Apelaciones de Ejecución Penal y Supervisión Carcelaria;

EXPRESAMOS a los Santafesinos y Santafesinas, que éste Sindicato defenderá el ejercicio de los derechos de protestar y peticionar ante las autoridades consagrados por la Constitución Nacional y la Constitución Provincial dentro de la ley, a pesar de las permanentes agresiones y provocaciones infundadas desde el inicio de la gestión por parte del Sr. Ministro Bastía, quién trató burlonamente el ejercicio del Derecho de Huelga consagrado en el art. 14 bis de la Constitución Nacional.

Cabe señalar que llamamos a los Sres. colaboradores y al Sr. Gobernador, a entender que los Derechos Laborales se defienden y no se negocian y es por ello que estamos esperando un diálogo profundo y adulto sobre el funcionamiento y la independencia del Poder Judicial, para deslindar responsabilidades, todo en beneficio y bienestar del Pueblo Santafesino.